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市政协为江澳深度合作建言献策:探索“飞地”模式打造合作示范区
来源:     发布日期:2018-01-11

  在市政协十三届一次会议上,市政协委员李澜提出了《关于推进大广海湾经济区江澳深度合作的建议》引起了有关部门高度重视,立足大广海湾、深化江澳合作已成为我市参与“一带一路”、粤港澳大湾区城市群建设的重要抓手,对于优化我市发展格局、提升江门的战略地位具有重要意义。

  为此,市委、市政府高度重视与港澳尤其是澳门的合作,在巩固业界和民间交往合作的同时,积极加强政府层面的交流和沟通,多次由市领导带队赴澳门特首办及有关部门开展合作对接,致力推动江澳合作从单一的招商引资向全方位、多领域的深度合作转变。

  探索建设粤澳合作新平台

  “为进一步明确粤澳共建江门大广海湾经济区的重点领域及合作模式,我市更应该探索建设开放程度更高、营商环境国际化、服务贸易要素无障碍跨界自由流动的粤澳合作新平台。”李澜建议。为落实国家赋予大广海湾的重要定位,在2016年粤澳合作联席会议上,我市与澳门特区政府签订了《关于推进粤澳共建大广海湾经济区的框架协议》。《框架协议》提出,在大广海湾划定区域规划建设粤澳产业合作示范区,作为粤澳共建大广海湾的起步区。

  作为提案的主办单位,市发改局积极与提案人李澜等委员沟通,主动听取委员意见,对提案办理进行指导,并会同市外侨局与澳门就示范区的选址、主导产业、合作模式等方面进行沟通,并达成初步共识。

  为获得省和国家层面的支持,我市多方开展争取工作:以市政府名义向省政府报送《关于推动粤澳共建江门大广海湾经济区的请示》,函报省发改委和省港澳办,提请省支持示范区的规划建设,由省牵头开展规划编制工作,并协调争取国家发改委、国港办等部委的支持。目前,我市已成功争取将示范区规划建设工作纳入省政府印发的《广东省深化泛珠三角区域合作实施意见》和《实施粤澳合作框架协议2017年重点工作》。

  引入澳门资本建设滨海新城

  “立足粤港澳大湾区推动江澳深度合作是一项长期性、系统性的工程,未来如何规划是重中之重。”李澜说。

  按照规划,我市将结合银湖湾滨海新城规划加快粤澳(江门)产业合作示范区建设,结合市委、市政府在大广海湾银湖湾先导区规划建设银湖湾滨海新城,推动我市城市格局从“一中心”向“多中心”拓展、从滨江城市向滨海城市转变的战略部署,抓住港珠澳大桥即将通车的契机,加强与澳门各层面的对接,引入澳门政府和民间的资本参与新城开发建设。

  据介绍,新城建设将坚持产业园区先行,示范区初步规划范围包括崖门新财富环保电镀基地及其周边区域、银湖湾A区,面积约16平方公里。拟采用“一区三园”方式进行整体布局,“一区”指粤澳(江门)产业合作示范区;“三园”分别指环保产业园、澳葡青年创业园、粤澳深度合作示范园。在合作模式上,将根据三个园区的土地性质和条件按顺序开发,并分别对应从传统的招商引资到合作共建以及到最终探索“飞地”模式的不断深化。


                                              
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