热点新闻
联系方式
地   址:广东省江门市蓬江区
        东华二路16号
邮政编码:529030
传   真:0750-3399700
电子邮箱:jmzhengxie@126.com

秘  书  科:3110802
行政接待科:3383420
人事老干科:3370375
综  合  科:3398446
研  究  室:3110803
提案委员会:3398452
经济和人口资源环境委员会
                 :3370397
教科文卫体委员会  :3398442
社会和法制委员会  :3110812
学习和文史委员会  :3398262
港澳台侨外事委员会:3398439

中国人民政治协商会议江门市委员会常务委员会工作报告
——在政协第十二届江门市委员会第三次会议上

赵基耀
来源:     发布日期:2014-02-10

各位委员、同志们:

  我受政协第十二届江门市委员会常务委员会委托,向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

  

2013年工作回顾 

  一年来,在中共江门市委的领导下,市政协常委会按照党的十八大和十八届三中全会提出的“充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用”新要求,进一步创新和完善民主协商的形式,充分发挥政协的组织优势和全体委员的积极性、创造性,认真履行职能,顺利完成了十二届二次会议确定的各项任务,为建设幸福侨乡做出了积极贡献。我们的履职工作得到了市委的肯定和社会各界的认同。庞国梅市长专门在市政协报送的《2013年工作情况报告》上批示:“市政协围绕中心、服务大局,凝聚力量,协商议政,献计出力,工作卓有成效,为市政府的工作科学决策和落实部署很好地进行了民主监督,给予了有力的支持。” 

  一、加强民主协商实践,助力全市科学发展 

  一年来,常委会紧扣市委、市政府“种树、搭桥修路、抓大项目”等中心工作,组织政协各参加单位和政协委员深入开展调研视察,主动建言献策,进一步提升协商民主工作的实效。

  创新工作思路开展专题协商。我们创新工作思路,积极探索拓展民主协商形式,提高参政议政水平。一是创新政治协商的形式。去年5月,在刘海书记的推动下,市政协主席会议成员与刘海书记等市委领导举行了协商座谈会,就我市经济社会发展的重大问题进行面对面协商,直接交换意见,进一步增进了共识。二是创建“委员约见市长座谈会”制度。与市政府共同研究决定,每年举办两次委员约见市长座谈会(上半年举办港澳委员约见市长座谈会,下半年举办内地委员约见市长座谈会),每次座谈会都围绕某个专题进行面对面协商。去年10月举行的首次委员约见市长座谈会,与会委员围绕“加快我市社会养老服务体系建设”专题与庞国梅市长进行协商,提出了科学规划布局、完善扶持政策、加强政府引导和监管等建议。这次座谈会由于市政府的高度重视和委员们的精心准备,取得了圆满成功,在社会上产生了良好反响。三是创新“一号提案”督办机制。由原来的市政协主要领导督办“一号提案”,提升为主席会议集体督办,更好地凝聚了市政协领导集体的智慧和力量,带动提案办理工作的全面落实。去年,在督办“一号提案”《发展海洋经济、建设海洋强市》(主题是推动大广海湾经济区规划建设)过程中,主席会议各成员按照分工,分头抓好落实,开展多次专题视察督办,有力地推动了我市海洋经济战略的实施。四是搭建“委员之家”网络议政平台。为适应信息时代发展的需要,按照省政协的统一部署,为全市两级委员搭建一个交流议政、收集社情民意的网络平台。

  围绕重大课题开展对口协商。为推动银洲湖纸业基地加快发展成为千亿造纸产业基地,十二届六次常委会议围绕“加快银洲湖纸业基地建设,推动沿海经济发展”专题,与市政府、新会区政府及银洲湖纸业基地有关企业开展对口协商。为贯彻落实省委、省政府“新一轮绿化广东大行动”的部署,推动我市“种树”工作,十二届十六次主席会议、十二届七次常委会议先后围绕国家生态园林城市创建工作、建设绿色生态屏障等专题,与市政府和有关部门开展对口协商。我们还组织港澳委员到大雁山和圭峰山专题视察生态林建设,促进我市“广东省林业生态市”的创建工作。为推动“抓大项目”工作落实,主席会议先后就高新区与江海区合署办公后加快融合、滨江新区加快发展等开展专题视察和对口协商。每次对口协商,市政协都将协商成果形成建议案报送市委、市政府,这些建议案得到市委、市政府的重视,将所提建议分解到各有关部门研究落实,促进了有关工作的开展。

  围绕重点工作开展界别协商。我们注重发挥人才荟萃、智力密集的优势,围绕全市工作重点,确定了“加快发展工业设计”、“大力培育发展行业协会”、“促进中小微企业发展”等7个重点调研课题,由各专门委员会组织相关界别的委员开展调研视察,与有关部门开展界别协商,较好地把委员的界别优势和智慧转化为我市科学发展的实际成果。进一步完善“政协委员重要建议直通车”制度,发动委员深入所联系界别的群众中调查研究,听取意见和建议,及时将重点和热点问题向市委、市政府直接反映,使“政协委员重要建议直通车”方式,成为政协履行职能的新途径。

  围绕热点问题开展提案办理协商。我们认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》精神,紧密围绕热点问题开展提案办理协商。首先,引导政协参加单位和全体委员围绕当前热点问题开展调查研究,充分发挥自身的专业优势、人才优势和组织优势,努力撰写高质量的提案;其次,切实将协商沟通贯穿于提案办理工作的全过程,做到注重提案交办协商、重点提案遴选协商和承办单位协商办案,努力提高提案办理工作的实效。由于注重提案办理协商,十二届二次会议以来立案的147件提案,实现了办复率和满意率两个100%,其中所提问题已解决或基本解决的有104件,占70.7%。

  二、关注民生献计出力,推动幸福侨乡建设   

  关注民生,推动保障和改善民生,既是政协履职工作的着力点,也是政协发挥作用的重要体现。常委会坚持开展富有成效的履职活动,为改善民生献计,为促进和谐出力,推动幸福侨乡建设。

  履行民主监督职能,助力改善民生。围绕市委、市政府2013年重点解决的民生实事中的22个倒逼项目,由主席会议成员牵头各专门委员会开展专题视察,加强民主监督,促进市委、市政府各项惠民政策的落实;将涉及农村环境卫生整治、普惠式学前教育发展、社会养老服务等提案列为重点提案,加强督办;围绕发展社工服务组织、扶持薄弱民办学校发展等专题,组织委员开展调研视察,推进以改善民生为重点的社会事业发展。

  发挥独特优势,积极反映社情民意。进一步完善反映社情民意工作机制,规范社情民意信息的整理程序、上报渠道和信息反馈工作,鼓励和引导委员走进基层、贴近群众,了解社情、反映民意,表达社会不同阶层、不同群体的愿望和诉求。全年向市委、市政府报送《江门政协信息》15期,提交社情民意信息124条。《江门政协信息》成为市委、市政府了解社情民意的重要渠道,得到了市委、市政府的充分肯定。刘海书记在《江门政协信息》上批示“将社情民意内容分发给相关部门,有些调查值得高度重视”。市有关部门也十分重视政协信息所反映的问题,及时进行跟踪处理,促进群众所反映问题的解决。

  弘扬慈善理念,为群众解难题办实事。引导和鼓励政协委员弘扬中华民族乐善好施的优良传统,积极支持我市“慈善公益万人行”等慈善公益活动;认真做好扶贫工作,牵头组织各帮扶单位落实对开平市金鸡镇大同村的帮扶,支持当地村民发展特色产业,壮大集体经济;继续在江门职院开展扶困助学活动,向263名贫困学生发放了65万元“市政协扶困助学金”;继续开展“政协义工林”植树活动,组织委员在叱石风景区义务植树,为我市生态环境建设贡献一份力量。

  三、把握主题增进共识,加强团结凝聚合力 

  我们坚持团结和民主两大主题,在促进政党关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐发展方面发挥了积极的作用。

  加强与民主党派的合作共事。进一步完善市政协主席会议成员联系各民主党派、工商联制度,主动交流沟通,征求意见和建议;尊重和保障市各民主党派、工商联在政协各种会议上发表意见的权利,鼓励和支持他们通过大会发言、撰写提案、反映社情民意等方式参政议政;组织各专门委员会与各党派、团体联合开展调研视察活动,为党派、团体资政建言搭建平台;把党派、团体的提案优先列入重点提案,跟踪办理落实。通过一系列措施,进一步发挥了党派、团体参政议政的作用。一年来,市各民主党派、工商联及其成员共提交提案79件,占立案总数的53.74%;反映社情民意信息59条,占总数的49.6%。

  促进江港澳三地联谊交往。充分发挥侨乡优势,积极开展港澳台同胞和海外侨胞的团结联谊工作,推动港澳委员在港澳和江门的社会政治事务中更好地发挥“双重积极作用”。通过召开港澳委员座谈会、走访港澳委员投资的企业、组织港澳委员回来调研视察和举办联谊活动等多种形式,密切与港澳委员、社会各阶层人士的联系,增进感情,培育共识,共促发展。每年定期召开两次港澳委员座谈会,及时通报情况,征求意见建议,为港澳委员知情议政创造条件。加强与港澳台侨有关商会、社团的联谊,关心港澳委员投资企业的发展,激发港澳委员和港澳台侨乡亲关心江门发展、支持家乡建设的热情,为促进江港澳合作交流献计出力。

  强化上下联动协同共进。配合完成省政协在我市开展的“加快华侨农场改革发展”、“创新社区管理机制,提高社区服务群众的能力”等专题调研;参加省政协组织的多个专题座谈会,密切与省内兄弟市政协的交流协作。做好在江门的省政协委员联络服务工作,鼓励和支持省政协委员通过撰写提案为我市发展争取上级支持。通过召开全市政协主席座谈会、全市政协秘书长座谈会,邀请各市(区)政协负责人列席市政协常委会议,与各市(区)政协联合开展调研活动等,在全市政协形成了上下联动、优势互补、互相促进的工作格局。 

  四、不断强化自身建设,提升政协工作活力 

  发挥委员主体作用。以专门委员会、联络组为平台,通过委员活动日、专题学习会等形式,组织委员深入学习贯彻十八大、十八届三中全会、习近平总书记视察广东重要讲话以及市委全会精神,进一步强化委员主体意识、责任意识,提升委员履职能力。积极推荐政协委员参与大广海湾区总体规划、打造广东轨道交通枢纽型城市等重大决策咨询会议,以及各类论证会、听证会等,反映所代表界别群众的建议。推荐委员担任我市城市综合管理咨询委员会成员以及海关、公安、工商、税务、卫生等部门的特邀监督员、行风评议员,加强民主监督,推动服务型政府建设。

  强化政协宣传工作。认真贯彻落实全省政协宣传工作会议精神,加强与省、市两级新闻媒体的合作,加大对江门政协工作的宣传,努力做到在荧屏上有图像、在报纸上有版面、在电台上有声音、在网络上有平台,进一步扩大政协工作的社会影响。继续办好《江门画报》,开辟了《委员风采》专栏,加大对委员的宣传力度。加强与市委党校的合作,推动政协理论进入党校课堂。配合省政协开展《改革开放广东一千个第一》专题文史资料的征集工作,发挥政协文史资料宣传推介江门侨乡和存史、资政的独特作用。

  加强政协机关建设。认真贯彻落实中央“八项规定”,切实加强机关干部队伍的作风建设,努力造就一支高素质的政协工作干部队伍。进一步完善各项工作制度,加强和改进机关行政管理,努力将政协机关建设成为学习型、创新性、服务型、和谐型机关,为服务委员和履行职能提供有力保障。

  过去的一年,市政协工作所取得的成绩,是市委、市政府重视和支持、社会各界大力配合、政协各参加单位和全体委员共同努力的成果。在这里,我代表市政协常委会表示衷心的感谢和崇高的敬意!同时,我们也清醒地看到,市政协工作仍有一些薄弱环节。如委员的参政议政能力和履职积极性需要进一步提高,履职方式方法需要进一步创新,委员建议的办理落实力度需要进一步加大,政协界别活动需要进一步增强特色、丰富内容等。我们将在今后的工作中努力加以改进。

  

2014年工作安排 

  党的十八届三中全会提出了全面深化改革的总思路和总目标,明确指出要推进协商民主广泛多层制度化发展,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。2014年,市政协要认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,重点推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化,进一步探索拓展协商民主形式,提高协商成效,围绕全市深化改革的目标任务主动履职,为推动我市经济社会持续健康发展和社会主义民主政治建设做出新贡献。 

  一、在深化理论学习上取得新进展 

  要运用主席会议、常委会会议、专门委员会会议、专题培训班等多种形式,组织和推动政协各参加单位、政协委员和机关干部开展多层次学习。把学习贯彻十八届三中全会以及市委全会精神作为首要政治任务,着力强化大局意识、进取意识、机遇意识、责任意识。自觉把贯彻落实市委的改革部署与党的群众路线教育实践活动结合起来,与履行职能的实践结合起来,把社会各界的智慧和力量凝聚到全面深化改革的各项任务上来,进一步巩固团结奋斗的共同思想政治基础。 

  二、在服务科学发展上展示新作为 

  切实围绕我市深化改革各项部署开展履职工作,充分发挥政协精英荟萃、智力密集的优势,针对我市经济运行中的突出矛盾、社会发展中的薄弱环节、体制机制的关键障碍,深入调查研究,协商议政,多提有价值的意见建议。精心策划市政协年度各项例会以及委员约见市长座谈会,继续围绕“种树、搭桥修路、抓大项目”等事关全市经济社会发展的重大决策开展专题协商,推动市委、市政府各项工作部署的落实。进一步加强调查研究,发挥委员主体作用,围绕做强做大实体经济、推进城乡发展一体化、优化生态环境、深化社会治理等关系我市经济社会发展的重点课题加强对口协商和界别协商,切实增强资政建言的针对性和实效性。进一步完善提案办理机制,加强提案办理协商,推动提案办理工作实效的提高。 

  三、在助推改善民生上做出新贡献 

  继续践行履职为民宗旨,时刻关注不同阶层和界别群众的利益诉求,畅通信息收集、报送和反馈渠道。进一步发挥“委员之家”网络议政平台、“政协委员重要建议直通车”、《江门政协信息》的作用,为市委、市政府做好舆情汇集和分析工作,更好地问政于民、问计于民。围绕教育、医疗、就业、社会保障、食品安全、生态环境保护、“三农”工作、公共文化服务设施建设等群众关注的现实问题,加强民主监督,协助市委、市政府把利民惠民举措落到实处,让改革发展成果惠及广大群众。继续发挥政协优势,鼓励委员积极参与我市“慈善万人行”、“扶贫济困日”、扶困助学等慈善公益活动,牵头组织有关单位做好对开平市金鸡镇大同村的“双到”帮扶工作,为群众多办好事实事。 

  四、在加强自身建设上树立新形象 

  扎实推进政协自身建设。坚持定期走访市各民主党派、工商联制度,积极为参加市政协的党派、团体、无党派人士参政议政创造条件;加强委员服务与管理,建立健全委员激励约束机制,充分发挥委员在政协履职工作中的主体作用;进一步密切各专门委员会与各民主党派的合作、与党政对口部门的联系,扩大社会各界有序政治参与;加强政协机关建设,培育敬业实干精神,不断提高机关效能和组织协调、后勤保障、管理服务水平;强化政协宣传工作,密切与新闻媒体的合作,扩大政协的社会影响;主动争取上级政协的指导和支持,加强对各市(区)政协的指导联络,进一步完善全市两级政协协同共进机制,实现全市政协工作整体推进。

  各位委员,党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角。面对新形势和新任务,人民政协责任重大、使命光荣。让我们在中共江门市委的坚强领导下,进一步解放思想、振奋精神、开拓进取、扎实工作,为开创我市政协工作新局面,为推进我市经济社会发展、深化改革开放、健全社会主义协商民主制度等各项事业做出新的贡献!


                                              
Copyright @ 2013-2014 广东省江门市政协 版权所有 备案编号:粤ICP备14002492号
技术支持:江门市五邑信息工程咨询监理有限公司 未经授权禁止复制或建立镜像
您是本站第  位访问者